Решения Совета депутатов

Решение №32 от 26.06.2013 Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования Солонешенский сельсовет

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СОЛОНЕШЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

СОЛОНЕШЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

(девятая сессия 3-го созыва)

---

 

РЕШЕНИЕ

 

 

 

 

 

От   26 .06.2013  № 32

 

с.Солонешное

 

 

 

 

 

Об утверждении положения о порядке

 

управления и распоряжения муниципальным

 

жилищным фондом муниципального образования

 

Солонешенский сельсовет

 

 

 

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с п. 5 ст. 22 Устава муниципального образования Солонешенский сельсовет, Совет народных депутатов Солонешенского сельсовета

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования Солонешенский сельсовет (приложение 1).

 

2.Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

 

3.Контроль за настоящим решением возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам и правопорядку (Шишкунов В.М.)

 

 

 

 

 

Глава Солонешенского сельсовета                           Б.Г. Комолов

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

к решению Совета народных депутатов

 

Солонешенского сельсовета

 

от «26» июня.2013г. № ___

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛОНЕШЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом МО Солонешенский сельсовет (далее Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", с целью установления единого механизма управления и предоставления жилых помещений в муниципальном жилищном фонде муниципального образования Солонешенский сельсовет.

 

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом.

 

1.3. Муниципальный жилищный фонд в зависимости от целей использования подразделяется на:

 

- жилищный фонд социального использования - совокупность жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма;

 

- специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, предоставляемых по договорам найма специализированного жилищного фонда в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, в том числе служебные жилые помещения.

 

1.4. Управление муниципальным жилищным фондом, входящим в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет администрация Солонешенского сельсовета в рамках  компетенции, установленной Уставом муниципального образования Солонешенский сельсовет, настоящим Положением, иными нормативными актами МО Солонешенский сельсовет.

 

Администрация Солонешенского сельсовета, осуществляет функции собственника в отношении муниципального жилищного фонда.

 

Для содержания, управления и учета муниципального жилищного фонда администрация Солонешенского сельсовета может создавать или привлекать предприятия и учреждения в соответствии с утвержденными в установленном порядке уставами, положениями, а также иные организации в соответствии с действующим законодательством.

 

1.5. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом включает:

 

- формирование и учет муниципального жилищного фонда;

 

- заключение сделок в отношении муниципального жилищного фонда;

 

- контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

 

-иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления.

 

1.6. Нормы, устанавливаемые муниципальными правовыми актами  муниципального образования Солонешенский сельсовет, направленные на регулирование отношений в сфере управления и распоряжение муниципальным жилищным фондом, должны соответствовать действующему законодательству и настоящему Положению.

 

1.7. Бюджетное финансирование развития муниципального жилищного фонда осуществляется путем выделения бюджетных средств:

 

- на строительство жилых помещений, предоставляемых на условиях социального найма;

 

- на реконструкцию и ремонт муниципального жилищного фонда;

 

- на другие цели, предусмотренные действующим законодательством.

 

2. Полномочия органов местного самоуправления

 

по вопросам управления и распоряжения жилыми помещениями

 

муниципального жилищного фонда

 

2.1. Совет народных депутатов Солонешенского сельсовета:

 

- утверждает порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;

 

- определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда;

 

- утверждает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения;

 

-осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа местного самоуправления федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края, Уставом МО Солонешенский сельсовет.

 

2.2. Глава Солонешенского сельсовета:

 

- осуществляет общее руководство  администрации Солонешенского сельсовет, по вопросам управления и распоряжения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;

 

- осуществляет иные полномочия в порядке, установленном действующим законодательством и Уставом МО Солонешенский сельсовет.

 

2.3. Администрация Солонешенского сельсовета, обладает полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, от имени муниципального образования Солонешенский сельсовет:

 

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

 

- владеет, пользуется и распоряжается жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством в порядке, определенном решением Совета народных депутатов, иными нормативными правовыми актами;

 

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

 

- предоставляет в установленном порядке гражданам по договорам найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, на основании решения жилищной комиссии администрации сельсовета;

 

- принимает решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключении жилого помещения из указанного фонда, с учетом решения жилищной комиссии администрации сельсовета;

 

-выступает наймодателем по договорам социального найма, найма муниципального специализированного жилищного фонда, коммерческого найма;

 

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

 

- осуществляет защиту прав муниципального образования в отношении муниципального жилищного фонда;

 

- выступает стороной гражданско-правовых сделок по приобретению жилых помещений в собственность муниципального образования;

 

- осуществляет контроль над исполнением муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;

 

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

 

Жилищная комиссия администрации сельсовета является совещательным органом. Положение о жилищной комиссии и состав комиссии утверждается нормативным актом администрации Солонешенского сельсовета.

 

3. Формирование и учет муниципального жилищного фонда

 

3.1. Муниципальный жилищный фонд формируется в соответствии с действующим законодательством путем:

 

- передачи жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством;

 

- приобретения жилых помещений по гражданско-правовым сделкам;

 

- строительства жилых помещений за счет средств бюджета;

 

- принятия в муниципальную собственность жилых помещений по решениям судебных органов, в том числе жилых помещений, признанных бесхозяйными;

 

- принятие жилых помещений ставших таковыми в результате перевода муниципального нежилого помещения в жилое в установленном порядке.

 

-  передачи в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
Приобретенные жилые помещения включаются в состав муниципальной казны поселения, за исключением жилых помещений, приобретенных предприятиями, учреждениями и закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

 

3.2.    Передача в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений.
3.2.1.    Граждане, приватизировавшие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 марта 2013 года вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а администрация Солонешенского сельсовета обязана принять их в муниципальную собственность сельсовета и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающимся в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.2.    Граждане, желающие передать приватизированные ими жилые помещения в муниципальную собственность (далее по тесту - заявитель) обращаются с заявлением. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются в администрацию Солонешенского сельсовета.
3.2.3. К заявлению прилагаются:
- договор о передаче (приватизации) квартиры в собственность граждан;
-свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение;
-кадастровый паспорт на жилое помещение;
-выписка из Единого государственного реестра о наличии отсутствия обременения на жилое помещение;
-заявление либо нотариально заверенное согласие собственников о передаче приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования Солонешенский сельсовет;
-заявление от членов семьи собственника, собственников жилого помещения с просьбой включить их в состав членов семьи нанимателя (бывшего собственника);
-справка с места жительства о составе семьи;
-копия документа (документов), удостоверяющего личность заявителя, подтверждающего семейное положение, родственные отношения;
-справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налога на недвижимое имущество, в отношении передаваемого в муниципальную собственность жилого помещения;
-разрешение органа опеки и попечительства на безвозмездное отчуждение жилого помещения в случаях, если собственниками или сособственниками жилого помещения являются несовершеннолетние дети;
-справка об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги;
3.2.4. Администрация Солонешенского сельсовета в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его, а также прилагаемые к нему документы и подготавливает проект постановления администрации сельсовета о приеме жилого помещения в муниципальную собственность, обеспечивает его согласование и подписание.
3.2.5. Отказ в приеме жилого помещения в муниципальную собственность дается по следующим основаниям:
- наличие обременений на передаваемое жилое помещение;
- отсутствие регистрации права собственности на передаваемое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- отсутствие заявления всех собственников жилого помещения;
- наличие препятствий для заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3.2.3. настоящего раздела.
3.2.6. В случае отказа в приеме жилого помещения в муниципальную собственность заявителю направляется ответ с указанием причины, послужившей основанием для отказа. Отказ оформляется должностным лицом администрации сельсовета в письменном виде. Данный отказ не является препятствием для повторного обращения с заявлением о приеме приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования Солонешенский сельсовет после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, а также может быть обжалован заявителем в установленном законом порядке.

 

Приобретенные жилые помещения включаются в состав казны администрации Солонешенского сельсовета, за исключением жилых помещений, приобретенных предприятиями, учреждениями и закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

 

3.3. Жилые дома и жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат обязательному учету.

 

Учет муниципального жилищного фонда ведется в электронном виде.

 

При этом указывается:

 

- адрес жилого помещения;

 

- статус помещения;

 

- год постройки;

 

- физический износ;

 

- общая площадь помещения;

 

- жилая площадь помещения;

 

- степень благоустройства;

 

- количество членов семьи нанимателя.

 

Данные учета используются для:

 

- распределения муниципального жилищного фонда, его содержания и выбора способа распоряжения им;

 

- осуществления контроля над использованием муниципального жилого фонда по назначению;

 

-  расчетов при формировании бюджета и иных целей.

 

4. Порядок предоставления жилых помещений

 

муниципального жилищного фонда по договорам найма.

 

4.1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма предоставляются в порядке и по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, законом Алтайского края от 09.12.2005 № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», постановлением Администрации Алтайского края от 18.09.2006 № 385 «Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогооблажению,в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», настоящим Положением.

 

4.2. Обмен жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма осуществляется по инициативе нанимателей, за счет собственных средств нанимателя, при получении согласия собственника жилых помещений.

 

4.3. Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений осуществляется по инициативе нанимателя за счет собственных средств нанимателя в порядке, установленном действующим законодательством и согласия наймодателя.

 

4.4. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в порядке и по основаниям, категориям граждан, предусмотренным действующим законодательством. Предоставление жилых помещений для лиц, состоящих в списке внеочередного предоставления жилых помещений, осуществляется в размере 10 % от общего количества квартир выделяемых к распределению на условиях заключения договора социального найма, с учетом нуждаемости лиц состоящих первыми в списке внеочередного предоставления жилья.

 

4.5. Жилые помещения муниципального жилищного фонда МО Солонешенский сельсовет могут предоставляться по договорам социального найма, в случае наделения муниципального образования полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями. Категориям граждан, определенным действующим законодательством, признанным по установленным действующим законодательством основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

 

4.6.Содержание муниципального жилищного фонда:
До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном законом порядке содержание жилых помещений и оплата коммунальных услуг осуществляется за счет средств бюджета администрации Солонешенского сельсовета.
Со дня фактической передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда во владение и пользование третьим лицам обязанность нести расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги за счет средств бюджета сельского поселения прекращается, и расходы несет лицо, которому жилое помещение передано.