Постановления, распоряжения главы администрации

Постановление №68 от 21.06.2013 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Солонешенского сельсовета»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛОНЕШЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

СОЛОНЕШЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

 

 

---

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

 

от  21 .06.2013  № 68

 

с.Солонешное

 

 

 

Об утверждении Административного

 

регламента предоставления муниципальной

 

услуги «Выдача копий муниципальных

 

правовых актов администрации

 

Солонешенского сельсовета»

 

 

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Солонешенского сельсовета от 30.12.2011 № 109 «Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Солонешенского сельсовета».

 

2. Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке и разместить на Интернет-сайте администрации Солонешенского сельсовета.

 

3. Контроль за исполнением настоящее постановления оставляю за собой

 

 

 

 

 

Глава администрации

 

Солонешенского сельсовета                                                                      Л.А. Далгаймер

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждён

 

постановлением администрации

 

Солонешенского сельсовета

 

от _____________№_________

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

предоставления  муниципальной услуги «Выдача копий
муниципальных правовых актов администрации
Солонешенского сельсовета»

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче копий муниципальных правовых актов администрации Солонешенского сельсовета  (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) администрации Солонешенского сельсовета при предоставлении муниципальной услуги.

 

2.  Муниципальная услуга, предоставляемая администрацией Солонешенского сельсовета, предоставляется непосредственно заместителем Главы администрации Солонешенского сельсовета.

 

3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации Солонешенского сельсовета.

 

4. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в администрацию Солонешенского сельсовета  за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов администрации Солонешенского сельсовета.

 

5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Солонешенского сельсовета:

 

посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном Интернет-сайте http://www.soloneshenskoe.com.;

 

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);

 

на информационных стендах в помещении администрации по работе с обращениями граждан;

 

по номерам телефонов для справок;

 

в средствах массовой информации.

 

Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемые в  администрацию для предоставления муниципальной услуги в электронном виде должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном Интернет-сайте: http://www.soloneshenskoe.com.   и Едином портале государственных и муниципальных услуг.

 

6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: 659690, ул. П.Сухова, 22а, с. Солонешное, Солонешенского района, Алтайского края.

 

Телефон для справок и предварительной записи: 838594 (22-1-83)

 

E-mail: admsoloneshss@yandex.ru .

 

Заявление с приложением  документов в электронной форме может быть направлено через официальный Интернет-сайт администрации  Солонешенского сельсовета или Единый портал государственных и муниципальных услуг.

 

1. Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном Интернет-сайте.
2. Срок опубликования информации на сайте составляет: 10 рабочих дней.

 

 

 

1. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

 

 

9. Муниципальная услуга по выдаче копий муниципальных правовых актов администрации Солонешенского сельсовета   предоставляется: физическим или юридическим лицам, обратившимся в администрацию Солонешенского сельсовета  за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов администрации Солонешенского сельсовета

 

10.  В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность, по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации Солонешенского сельсовета.

 

1. Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача заверенной копии или отпускного экземпляра документа заявителю либо письменное уведомление об отказе в выдаче копии документа.

 

12. Сроки предоставления муниципальной услуги
12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче копии документа. Заместитель Главы администрации Солонешенского сельсовета вправе устанавливать сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги.

 

13. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

 

Конституция РФ;

 

Гражданский кодекс РФ;

 

Иные нормативно-правовые акты;

 

Устав муниципального образования Солонешенский сельсовет;

 

Настоящий регламент.

 

14. Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес администрации Солонешенского сельсовета:

 

14.1. Муниципальная услуга распространяется на муниципальные правовые акты администрации Солонешенского сельсовета, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет) до передачи их на хранение в муниципальное архивное учреждение.

 

14.2. Для предоставления муниципальной услуги заявители (непосредственно или через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) предоставляют в администрацию Солонешенского сельсовета надлежащим образом оформленное  заявление на имя заместителя Главы администрации Солонешенского сельсовета о выдаче копии муниципального правового акта администрации Солонешенского сельсовета затрагивающего его права и свободы.

 

14.3.В заявлении в обязательном порядке указывается дата, регистрационный номер и полное наименование документа, копию которого запрашивает заявитель, а также и причина обращения.

 

14.4. Документы подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык.

 

Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

 

Администрация Солонешенского сельсовета не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены администрацией от иных органов исполнительной власти, путем электронного межведомственного взаимодействия.

 

14.5.        Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

 

14.6.        Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

 

15. Муниципальная услуга не предоставляется:

 

15.1. в случае отсутствия или ненадлежащего оформления заявления заинтересованного лица или его уполномоченного представителя  о выдаче копии;
15.2. в случае обращения заявителя о выдаче копий документов, не затрагивающих его права и свободы (с целью соблюдения прав других граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации);

 

15.3. в случае, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;

 

15.4. При запросе муниципальных правовых актов администрации Солонешенского сельсовета, опубликованных в средствах массовой информации, либо размещенных в сети Интернет на официальном сайте администрации Солонешенского сельсовета http:// www.soloneshenskoe.com, (в ответе на запрос администрация Солонешенского сельсовета может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация).
16. В случае если в заявлении содержится просьба о выдаче копии муниципального правового акта, находящегося на постоянном хранении в муниципальном архивном учреждении, заявление направляется по принадлежности в муниципальное архивное учреждение.

 

17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 2 часа.

 

19.  Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.

 

1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):

 

- текст Административного регламента;

 

Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.

 

21.  Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

 

22. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:

 

-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

 

-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

 

-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц администрации Солонешенского сельсовета при предоставлении муниципальной услуги.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

23. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

 

-прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о выдаче копии муниципального правового акта  администрации Солонешенского сельсовета или Главы администрации Солонешенского сельсовета;

 

-рассмотрение принятого заявления;

 

-подготовка и выдача копии запрашиваемого муниципального правового акта  администрации Солонешенского сельсовета или письменного уведомления об отказе в выдаче копии документа.

 

24. Прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления
24.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление в администрацию Солонешенского сельсовета о выдаче копии муниципального правового акта  Главы администрации Солонешенского сельсовета. Заместитель Главы администрации проверяет правильность адресации и составления заявления. При неправильном заполнении заявления, заместитель Главы администрации указывает на недостатки и возможность их устранения.

 

24.2. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и подготовка к передаче на рассмотрение заместителю Главы администрации Солонешенского сельсовета.

 

25.  Рассмотрение заявления

 

25.1. Заявление передается заместителю Главы администрации для рассмотрения и резолюции.

 

25.2. Ознакомившись с заявлением о выдаче копии  муниципального правового акта, заместитель Главы администрации Солонешенского сельсовета, в течение 5 рабочих дней изучает его и принимает решение о порядке его дальнейшего рассмотрения:

 

25.2.1.выдаче копии запрашиваемого правового акта;

 

25.2.2.отказе в выдаче копии правового акта.

 

25.3.  Результатом исполнения административной процедуры является  подготовка копии запрашиваемого документа и выдача его заявителю или письменного уведомления за подписью заместителя Главы администрации заявителю об отказе в выдаче копии документа.

 

26. Подготовка и выдача копий муниципальных правовых актов администрации Солонешенского сельсовета

 

26.1. Поступившее заявление о выдаче копии муниципального правового акта рассматривается заместителем  Главы  администрации Солонешенского сельсовета  в течение 10 рабочих дней.

 

26.2. Согласно заявлению готовится копия муниципального правового акта. Копии документов изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии), при этом текст муниципального правового акта должен быть четким, хорошо читаемым. Для подтверждения соответствия копии документа подлиннику, находящемуся на архивном хранении в администрации Солонешенского сельсовета, ниже реквизита "подпись", проставляется надпись "Копия верна", должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи, дата заверения. Копии муниципальных правовых актов Главы администрации Солонешенского сельсовета заверяются печатью администрации.
Копии приложений к муниципальным правовым актам Главы администрации Солонешенского сельсовета печатью не заверяются.

 

Отпускной экземпляр муниципального правового акта изготавливается при помощи извлечения из информационно-правовой системы «Кодекс» и заверяется печатью Администрации без подписи.

 

26.3. Выдача копий и отпускных экземпляров муниципальных правовых актов администрации Солонешенского сельсовета осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.

 

26.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.2.6 настоящего административного регламента, заявителю направляется письменное уведомление за подписью заместителя Главы администрации об отказе в выдаче копий запрашиваемых документов.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

 

1. Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации Солонешенского сельсовета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
2. Персональная ответственность должностных лиц, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:

 

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

 

соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;

 

соблюдение сроков и порядка оформлении документов;

 

правильность внесения сведений в базы данных;

 

1. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Солонешенского сельсовета.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами  положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
3. Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем администрации Солонешенского сельсовета.
4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

 

 

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) администрации Солонешенского сельсовета, а также должностных лиц администрации Солонешенского сельсовета

 

1. Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами администрации Солонешенского сельсовета при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявитель вправе обратиться к Главе администрации Солонешенского сельсовета лично или направить письменное обращение.

 

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

 

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

 

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

 

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

 

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

 

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

 

а) официального сайта администрации Солонешенского сельсовета,  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

 

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

 

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 37 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

 

 

 

1. Личный прием заявителей проводится Главой администрации Солонешенского сельсовета  и должностными  лицами.
2. Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Солонешенского сельсовета  при предоставлении муниципальной услуги, должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
4. Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующие уведомление в следующих случаях:

 

- в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

 

- в письменном обращении обжалуется судебное решение;

 

- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

 

-текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

 

- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

 

- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

 

1. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в администрацию  Солонешенского сельсовета .
2. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после ее получения  исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.

 

В исключительных случаях руководитель Глава администрации Солонешенского сельсовета вправе продлить срок рассмотрения обращения  не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

 

44. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.

 

45.  Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.

 

46.  По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо, Глава администрации Солонешенского сельсовета:

 

-признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;

 

-признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

 

Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

 

Жалоба, поступившая в администрацию Солонешенского сельсовета, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены администрацией Солонешенского сельсовета, уполномоченным на ее рассмотрение.

 

В случае обжалования отказа администрации Солонешенского сельсовета его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

 

 

 

1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Солонешенского сельсовета, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.