Постановления, распоряжения главы администрации

Постановление №66 от 21.06.2013 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача юридическим и физическим лицам справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Солонешенского сельсовета» - Регламент

 УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Солонешенского сельсовета

от 21 .06.2013  № 66 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Выдача юридическим и физическим лицам справок,  выписок  из похозяйственных книг населенных пунктов Солонешенского сельсовета» 

1. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок, выписок из похозяйственных книг  населенных пунктов Солонешенского сельсовета (далее по тексту муниципальная услуга или выдача справок, выписок из похозяйственных книг) юридическим и физическим лицам разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги. 

2. Оказание муниципальной услуги осуществляется администрацией Солонешенского сельсовета. 

3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации Солонешенского сельсовета. 

4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут являться физические, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления. 

5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Солонешенского сельсовета: 

- посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном Интернет-сайте soloneshenskoe.com 

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru); 

- на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан; 

- по номерам телефонов для справок; 

- в средствах массовой информации. 

Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемые в  администрацию, для предоставления муниципальной услуги в электронном виде должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном Интернет-сайте: soloneshenskoe.com и Едином портале государственных и муниципальных услуг. 

6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: 659690, ул. П.Сухова, 22^А, с. Солонешное, Солонешенского района, Алтайского края. 

Телефон для справок и предварительной записи: 8 (385-94) 22-1-83 

E-mail: admsoloneshss@yandex.ru. 

Заявление с приложением  документов в электронной форме может быть направлено через официальный Интернет-сайт администрации  Солонешенского сельсовета или Единый портал государственных и муниципальных услуг. 

7. Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном Интернет-сайте.
8. Срок опубликования информации на сайте составляет: 5 рабочих дней. 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

9. Муниципальная услуга выдаче справок, выписок из похозяйственных книг  населенных пунктов Солонешенского сельсовета предоставляется юридическим и физическим лицам. Действие настоящего регламента распространяется  на справки, выписки из похозяйственных книг населенных пунктов Солонешенского сельсовета, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет), до передачи их на хранение в архив администрации сельсовета. 

10.  В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность, по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации Солонешенского сельсовета. 

11.  Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление справок или выписок  из похозяйственных книг населенных пунктов Солонешенского сельсовета. 

12.  Срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 дней с момента обращения заявителя. 

13. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются: 

- Конституция Российской Федерации; 

- Гражданский кодекс Российской Федерации; 

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

- Федеральный закон от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; 

- Устав муниципального образования Солонешенский сельсовет; 

- Настоящий Административный регламент. 

14. Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес администрации Солонешенского сельсовета: 

Документы подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык. 

Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. 

Администрация Солонешенского сельсовета не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены администрацией от иных органов исполнительной власти, путем электронного межведомственного взаимодействия. 

15.  Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала. 

16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги предусмотрены настоящим регламентом. 

17. Основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие  документов, указанных в разделе 3 настоящего регламента. 

18. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденными тарифами. 

19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 2 часа. 

20.  Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления. 

21. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения): 

- текст Административного регламента; 

- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии; 

Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности. 

22.  Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями. 

23. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является: 

-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц; 

-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; 

-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц администрации Солонешенского сельсовета при предоставлении муниципальной услуги. 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

25. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги: 

- прием документов от Заявителя; 

- проверка предоставляемых Заявителем документов; 

-выдача справки Заявителю, либо отказ в выдаче справки. 

26. С целью подготовки специалистом или заместителем Главы администрации  справки или выписки из похозяйственной книги населенных пунктов Заявитель обязан предоставить документы: 

26.1.   Для выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок предоставляется: 

-  ксерокопия паспорта владельца земельного участка, ксерокопия свидетельства о смерти в случае смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности - ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица). 

26.2. Для выписки из похозяйственной книги на получение банковской ссуды предоставляется: 

-  паспорт Заявителя; 

- справка о регистрации по месту жительства; 

- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок. 

26.3. Для обзорной справки для нотариуса:

-  ксерокопия свидетельства о смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности - ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица); 

- справка о регистрации по месту жительства; 

- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок. 

26.4. Для справки о наличии личного подсобного хозяйства для получения социальных пособий: 

- паспорт заявителя. 

26.5. Для справки о наличии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции): 

- паспорт заявителя. 

27. Проверка предоставляемых документов осуществляется специалистом при их приемке от Заявителя. 

При соответствии документов требованиям действующего законодательства, а также настоящего регламента специалист принимает документы от Заявителя.

При несоответствии документов требованиям действующего законодательства специалист отказывает в приеме документов. Основаниями для отказа в приеме является: несоответствие формы документа установленной законом форме, наличие подчисток, подтирок в документе, нечитаемость текста документа, истечение срока действия документа,  существенные опечатки в  документе, дающие возможность двояко толковать смысл выданного документа. 

28. Выдача справок и выписок из похозяйственных книг осуществляется специалистом или  администрации Солонешенского сельсовета по адресу: 659690, ул. П.Сухова, 22^А, с. Солонешное, Солонешенского района, Алтайского края.

28.1. График работы Администрации: 

Понедельник - пятница: с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, 

перерыв на обед:  с 13-00 до 14-00 

выходные дни: суббота, воскресенье 

28.2. Телефон: 8 (385-94) 22-1-83. 

28.3. Адрес электронной почты администрации Солонешенского сельсовета: admsoloneshss@yandex.ru; 

официальный сайт в сети Интернет - www.soloneshenskoe.com. 

28.4 Справки, указанные в пунктах 26.4., 26.5.,  подготавливаются специалистом  администрации в ходе приема граждан в порядке очереди. 

3.3. Срок подготовки и выдачи справок и выписок, указанных в пунктах 26.1., 26.2., 26.3. не должен превышать 5 календарных дней. 

28.5. Подготовленные справки и выписки передаются способом, указанным  лично в ходе приема граждан или почтой в адрес заявителя. 

28.6.   В случае приостановления либо отказа выдачи справки и выписки из похозяйственной книги на основании пункта 2.2. настоящего Административного регламента, Заявитель уведомляется по телефону или в письменном виде в течение двух дней.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги 

29. Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации Солонешенского сельсовета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
30. Персональная ответственность должностных лиц, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
31. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за: 

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации; 

соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования; 

соблюдение сроков и порядка оформлении документов; 

правильность внесения сведений в базы данных; 

32. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Солонешенского сельсовета.
33. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами  положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
34. Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем администрации Солонешенского сельсовета.
35. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
36. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
37. Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. 

38.    Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

39. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1). Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2). Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

40. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

41. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

42. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

43. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

44. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

45. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

46. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".